习近平民生建设重要论述的逻辑意蕴和时代价值(4)

(二)稳步提高就业质量

就业是最大的民生，影响人生存和发展的延续。习近平总书记在多次讲话中都提及到了就业问题，他指出：“党和国家要实施积极的就业政策，创造更多就业岗位，改善就业环境，提高就业质量，不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。完善制度，排除阻碍劳动者参与发展、分享发展成果的障碍，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。”[12]364劳动体现了人作为主体的社会属性，当人类将主观所需之物创造出来时，人就会有一种价值归属感。而就业作为人类实现自我价值的中介，发挥着重要的桥梁纽带作用，因此就业是社会发展过程中不可替代的重要一环。进入新时代，更应重视最直接最现实群众最关心的就业问题，实行多渠道的就业途径，破除结构性的就业矛盾，从而促进社会的和谐安定。

(三)大力提高收入水平

改革开放后，随着我国收入分配体系的不断完善，国民的收入状况得到了明显好转，人们能够按照自己的劳动收取相应的报酬。但是，事物的发展道路总是曲折的，在前进的过程中会产生新阶段的矛盾，这就需要转换新的思维去化解矛盾。面对收入分配不公的社会现状，我国致力于完善公平正义的分配制度，努力解决多年遗留的收入分配结构不合理、收入差距过大等问题。一方面持续把社会的“蛋糕”做大，保证全体人民有足够的“蛋糕”可分；另一方面就是要确保“蛋糕”能够公平地分到每一位人民手中，维护社会的公平正义。努力扩大中等收入群体的收入，是调节当今社会固化结构的必然要求，是维护国家团结统一的题中之义。扩大中等收入群体是习近平民生观的重要组成部分，他强调“必须坚持有质量有效益的发展，弘扬勤劳致富精神，完善收入分配制度，强化人力资本，发挥好企业家作用，加强产权保护”[12]369。这些内容不仅是破除收入二元机制的重要砝码，而且是促进社会公平正义的有效手段。

(四)抑制房价过快增长

人们日常生活谈及最多的就是“衣食住行”的问题，房子作为人类栖息的家园，自古以来就是心灵安放的地方。中国人历来讲究单独拥有房子的重要性，这是封建家族观念的延伸，在很长的时期内不会被打破。近些年由于房价涨幅过快，年轻一代在城市打拼不得不背上沉重的房贷、车贷等。为了改变这种现状，习总书记开出了药方：“解决好房地产问题，要坚持‘房子是用来住的，不是用来炒的’这个定位。要从实际出发，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，抑制房地产泡沫，防止出现大起大落。”[12]367-368住房作为民生建设的重要组成部分，必须采取长效机制化解区域性住房的不平衡问题，从而推动社会的和谐稳定进步。

(五)推进健康中国建设

随着物质生活水平的提高，人们更加重视健康问题。习近平总书记曾强调：“没有全民健康，就没有全面小康。要把维护人民健康权益放在重要位置，推进健康中国建设。”[10]218由于医疗制度体系不完善，城乡之间的医疗资源差距过大等，导致出现的医患纠纷频频发生。这就需要我们站在“健康中国”的战略格局下，全面系统地解决与老百姓切身利益相关的现实问题。首先，深化医药卫生体制改革，形成高效的现代医院管理体系，为患者提供全方位的服务。加强基层医疗卫生服务设施建设，引进更多权威专业的医生队伍，保障基层群众的生命健康。加大疾病预防的宣传力度，引导人民群众保持良好的卫生习惯，从而控制重大疾病的高发率。传承发展中医药事业，大力培养高等院校的中医人才，同时兼顾中西医在我国的均衡发展。实施积极的人口发展战略，提升我国的人口素质和质量，也为积极应对老龄化提供了全方位的指导。除此之外，食品监管部门还要落实好责任，严查那些生产劣质食品的企业，确保绝大多数人民吃得放心、吃得安心。鼓励社会团体积极办医，提供健康有效的医疗技术，由此缓解地区间医疗设施不健全而引发的社会矛盾。

(六)优化社会保障结构

在决胜全面建成小康社会的关键期，补齐民生“短板”显得尤其重要。社会保障体系作为民生建设中的重要一环，对于保障社会弱势群体、调节收入分配、平衡供需关系、维护社会安稳有着举足轻重的作用。进入新时代，面对社会主要矛盾的转化，必须针对新矛盾的特点对症下药。首先，政府要不断完善社会保障体系建设，对城乡两地的生活困难者施以援助。同时应该加大舆论宣传力度，从而提高大众的参保意识。其次，要坚持“精准扶贫、精准脱贫”的理念，针对贫困地区贫困者的实际生活状况，采取有效的脱贫措施和手段，确保在脱贫致富的路上不让任何一个人掉队。最后，将“共享发展理念”融入到社会保障机制完善的过程中。通过这种方式，不断增强人们的法制意识和维权意识，从而使得自己创造的劳动成果能够为己所享，缩小社会不同群体之间的贫富差距。习近平同志民生建设重要论述的发展离不开对社会保障体系的重构。他明确指出“要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。”[4]由此可见，社会保障结构是一个系统性工程，需要在全面深化改革中层层优化。

文章来源：《中国医疗器械信息》 网址: http://www.zgylqxxx.cn/qikandaodu/2021/0611/1451.html