我国民生装备优化升级路径及对策研究

一、前言

民生产业即直接关系人民生活的相关产业，如农业、食品安全、纺织、医疗卫生、家电、家具等，在吸纳就业、满足人民日益增长的消费需求等方面发挥着重要作用，同时也是我国出口创汇的重要产业，在国民经济结构中占有重要地位。民生产业是国家经济发展的“刚需”，在国家面对重大突发应急事件如新型冠状病毒肺炎（COVID-19）疫情时，强大的民生产业可以助力国家快速走出困境，为经济社会的高质量发展奠定重要基础。

民生装备作为服务于民生产业的装备，是国家高端装备体系的重要组成部分。在我国消费升级空间拓展和传统制造业升级换代过程中，民生装备的发展壮大始终是关键“落脚点”。以民生装备的优化升级为着力点，践行制造业高质量发展路径，对推动制造强国战略目标的实现具有重大现实意义。

当前，社会上存在着民生产业是夕阳产业、民生装备是低端装备的错误观点，如不及时纠正，将会妨碍国家产业体系的健康发展，影响对重大突发应急事件的有效应对。因此，开展我国民生产业和民生装备的发展战略研究，有利于厘清产业发展现状，明晰装备发展路径，促进全社会对民生装备发展的合理重视。农业、食品、纺织、医疗是4个涉及国民经济基础命脉的重要领域，相关装备与国民的吃、穿、用及健康密切相关，对这些领域开展装备优化升级研究意义重大。

二、民生装备产业发展地位判断

（一）民生产业发展的重要基础

民生产业为我国的消费升级提供了坚强保障。民生装备服务于民生产业，是民生产业发展的重要基础。我国改革开放40多年来，民生装备助力民生产业取得了显著进步。

以纺织装备为例，经过多年的发展，在研发、创新、技术运用以及人性化设计方面有了大幅提高，在高端纺织装备、优质专用基础件、高性能纤维成套技术工艺装备等方面取得了良好的成果。纺织装备的快速发展促进了纺织产业的进步。在改革开放初期，我国居民服饰还是一片“黑、灰、蓝”，1983年才取消布票。而如今，我国年人均纤维消费量超过20 kg，达到中等发达国家水平 [1]。根据国家统计局数据测算，2018年我国化纤产量约为5.011×107t，占世界总产量的80%以上 [2]。我国印染行业的生产规模位居世界第一，印染纺织品产量占全球总产量的60% [3]。纺织装备的发展，为纺织产业提供了丰富的功能应用，为各类纺织品和服装的发展提供了更大的空间，促进了产品竞争力的提升。

（二）高端装备的重要组成部分

高端装备是指技术含量高，具有高附加值，占据产业链核心地位的装备。随着民生产业对产品多样性、材料使用以及安全性的要求越来越高，民生产业对核心关键装备的性能要求也随之提高。尤其是在新一轮科技革命的推动下，民生装备朝着数字化、网络化和智能化的方向发展，逐渐成为高端装备的重要组成部分。

在医疗装备中，高端装备将医学与新一代信息技术、先进制造技术深度融合，技术含量大幅提升，如高端医学影像设备的3T超导磁共振、128排电子计算机断层扫描（CT机）、正电子发射计算机断层显像（PET-CT机）、196通道高端彩超、数字减影血管造影（DSA）、超声内镜等。在食品装备中，采用了高效无焦结热交换、电磁加热/超声辅助/电子束/脉冲强光新型物理杀菌、热敏物料在线过滤除菌、高速无菌灌装、无死角在线清洗/在线灭菌（CIP/SIP）、设备整机无菌验证等关键技术，研发了高端食品无菌高速灌装设备、超薄金属罐高速封口装备、高压均质粉碎装备、超高压食品加工处理装备、全谷物加工技术及装备等。农业装备中的“耕种管收”田间作业装备逐步实现了无人驾驶、自动操作、自动监控等功能，并朝着大型高效、精巧灵活、多功能、智能化方向发展；农产品加工与储运、设施园艺与养殖装备等朝着成套化、绿色化、信息化、智能化方向发展。在纺织装备中，纺纱、织造、印染、化纤加工等装备品种繁多且造型多变。

（三）发达国家产业升级的发展方向

世界主要发达国家在民生装备方面普遍加大科研投入，且高度重视装备的专利知识产权。以食品装备为例，科研投入资金约占企业营业额的8%～12%，且呈逐年增长态势 [4]。世界主要发达国家在民生装备方面的发展表达如下。

美国在农业装备领域一直保持世界领先水平，重视农业资源高效利用以及可持续发展所需装备的研制和使用。龙头机械企业为农业提供了大量机械、化肥、飞机等先进生产装备，促进了农业生产力的跨越式发展，并使农业成为重要出口产业。

文章来源：《中国医疗器械信息》 网址: http://www.zgylqxxx.cn/qikandaodu/2021/0120/511.html